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发文单位: 纬来体育网址 河池市妇联成文日期: 2021年05月25日
标  题: 纬来体育网址 河池市妇联关于印发2021年河池市贫困地区儿童营养改善项目实施方案的通知
发文字号: 河卫妇幼发发布日期: 2021年05月26日

纬来体育网址 河池市妇联关于印发2021年河池市贫困地区儿童营养改善项目实施方案的通知

2020-05-26 09:15     来源:纬来体育网址_正规授权
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纬来体育网址 河池市妇联

关于印发2021年河池市贫困地区儿童营养

改善项目实施方案的通知

各相关县(区)卫生健康局、妇联:

认真做好2021年河池市贫困地区儿童营养改善项目工作,根据《自治区卫生健康委 自治区妇联关于印发2021年广西贫困地区儿童营养改善项目实施方案的通知》(桂卫妇幼发〔20215号)要求,纬来体育网址制定了《2021年河池市贫困地区儿童营养改善项目实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

纬来体育网址 员会         河池市妇女联合会

                           2021525



2021年河池市贫困地区儿童营养

改善项目实施方案

为改善贫困地区婴幼儿营养和健康状况,提高儿童家长科学喂养知识普及程度,根据广西壮族自治区卫生健康委的部署,结合我市实际,制定本方案。

一、项目目标

(一)总目标。

为贫困地区6-24月龄婴幼儿免费补充辅食营养补充品(以下简称营养包),普及婴幼儿科学喂养知识与技能,降低项目地区婴幼儿贫血率和生长迟缓率,改善贫困地区儿童营养和健康状况。

(二)具体目标。

1.营养包发放率达到90%以上,营养包有效服用率达到80%以上。

2.项目地区县、乡、村相关人员培训覆盖率达到90%以上。

3.提高项目地区儿童看护人婴幼儿科学喂养知识水平和对营养包的知晓率,看护人接受咨询指导率达到85%以上。

4.项目地区6-24月龄婴幼儿贫血患病率在基线调查基础上下降20%

二、项目范围

项目范围覆盖全市10个贫困县(区),具体项目县名单如下: 金城江区、南丹县、天峨县、罗城县、环江县、东兰县、凤山县、都安县、巴马县、大化县。

三、项目对象

(一)10个贫困县(区)农村户籍(含本县常住农村户籍)、残疾家庭(父母双方或一方有残疾人证为依据)的6-24月龄婴幼儿,发放任务共28920名,具体任务分配见附件1

(二)10个贫困县(区)农村户籍(含本县常住农村户籍)、残疾家庭(父母双方或一方有残疾人证为依据)的24-36月龄患有贫血、生长发育迟缓和营养状况不良的儿童。

(三)定义。

6-24月龄婴幼儿是指满6月龄的婴儿至2329天儿童;24-36月龄儿童是指满24月龄至3529天的儿童。

四、项目内容

(一)实施招标采购。

河池市妇幼保健院严格按照国家相关法律法规进行招标采购、合同签约、付款,确保营养包质量。完成招标后7个工作日内将招标情况上报纬来体育网址 备份,中标公司按照各项目县的配送要求配送至县或乡镇,减少营养包流通环节和调拨成本;各项目县妇幼保健院负责营养包验收、保管和分发。

(二)免费发放营养包。

项目县要严格执行以村医为主体的发放要求,按照知情同意的原则,为农村户籍(含本县常住农村户籍)、残疾家庭(父母双方或一方有残疾人证为依据)的6-24月龄婴幼儿每天提供1包营养包。项目实施期间,满6月龄的婴儿即纳入发放对象,满24月龄的幼儿即停止发放;若有贫血、生长发育迟缓和营养状况不良的儿童可酌情延长营养包发放,可延长至36个月,各项目县对此部分儿童要进行专案管理,按《关于印发新生儿访视等儿童保健技术规范的通知》(卫办妇社发〔201249号)中的儿童营养性疾病管理技术规范要求管理(见附件10),针对贫血、生长发育迟缓等和营养状况不良的个案要完成《儿童营养性疾病管理登记表》《蛋白质-能量营养不良儿童专案管理记录》《营养性缺铁性贫血儿童专案管理记录》的填写,尽早纠正其贫血、生长发育迟缓和营养状况不良情况。各项目县结合本县实际制定营养包具体发放流程,提高营养包发放率。

(三)开展咨询指导。

多途径向儿童看护人传播儿童营养相关知识,讲解营养包的作用和服用方法,辅食添加时间、原则、种类等科学喂养知识,提高看护人营养包的知晓率和科学喂养知识水平。动员社会各界对贫困地区婴幼儿营养状况给予关注和支持。告知看护人12月龄内婴幼儿辅食添加的重要性,以及辅食添加种类包括乳类、谷类、蔬菜水果类、肉类、蛋类等,强调正确添加辅食可有效降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率。

(四)进行监测评估。

各项目县每年组织开展一次项目监测评估,评估项目干预效果。监测评估方法和要求详见《广西贫困地区儿童营养改善项目监测评估方案》(见附件3)。

(五)组织技术培训。

培训内容包括婴幼儿喂养知识(母乳喂养、辅食添加、辅食营养补充)、营养评价(营养评价内容、营养评价方法)、常见营养问题和干预(儿童生长偏倚、儿童营养性疾病)、健康教育方法、营养包发放管理等。

强化县级师资培训,县级师资发挥培训主导作用;重点培训乡村级人员,县级直接培训到村,要开展专项培训,不能以会代训,提高其项目管理水平和咨询指导能力。

五、组织保障

(一)组织管理。

1.成立项目管理办公室。

成立河池市项目管理办公室,办公室设在河池市妇幼保健院保健部,具体承担全市项目的组织实施和日常管理工作,组织专家开展项目培训和督导,负责信息收集整理和分析等相关工作的开展。

2.成立项目领导小组。

各项目县成立项目领导小组,由项目县卫生健康局妇联分管领导担任组长,妇幼股负责人妇联相关部门负责人担任副组长,组员包括卫生健康局妇幼股、妇联项目负责人妇幼保健院分管领导及相关人员等。项目县领导小组办公室设在卫生健康局妇幼股。领导小组职责: 负责辖区项目的组织领导、协调各相关部门制定实施方案、营养包不良事件应急处置等。

营养包不良事件应急处置包括沟通当事人、事件报告、舆情监测、新闻同期、事件原因分析等工作。县级卫生健康行政部门为营养包不良事件处理的主要责任部门。当本县出现营养包不良事件时,当天需电话逐级上报自治区卫生健康委妇幼处,随后再进行书面报告。

营养包不良事件是指在营养包发放、储存、服用的各个环节出现了与项目设计不相符合的问题或事件,可能会对婴幼儿生理、心理造成不良后果,或者造成不良社会影响的事件,小孩中途停服、拒食、腹泻、过敏反应、大小便颜色改变等不属于不良事件。

(二)职责分工。

1.相关行政管理部门。卫生健康行政部门和妇联部门密切合作,建立分工负责、协调配合的工作机制,共同推进儿童营养改善项目的实施。

卫生健康行政部门: 各县(区)卫生健康行政部门负责组织本辖区项目工作的具体实施,要做好方案制定、项目管理、社会宣传和动员、人员培训、质量控制等相关工作,要建立妇幼、财务、食品等部门分工负责、协调配合的工作机制,共同推进项目实施。

妇联部门: 配合卫生健康行政部门做好项目的组织动员、社会宣传、健康教育工作。

2.各级项目管理办公室。在同级卫生健康行政部门的领导下,负责辖区项目业务指导工作,承担项目的组织实施和日常业务管理工作;组织专家开展技术指导和人员培训;负责开展信息质控、分析工作。

3.营养包发放点。营养包发放点包括县、乡、村三级发放点,以村医为主体进行发放。负责营养包发放工作,负责面对面对儿童家长开展相关知识宣教工作和发放后追踪随访工作,做好儿童家长科学喂养、营养包服用、储存等指导;负责填写《营养包发放及随访个案登记册》(见附件2);负责将发放个案等信息及时录入《桂妇儿健康服务信息管理系统》(以下简称《桂妇儿系统》)并做好质控工作。

六、信息管理

项目实施单位要按照要求将出入库、发放个案等项目信息在48小时内完整、准确录入《桂妇儿系统》,没有信息录入条件的村卫生室,村医发放营养包后1天内通过网络形式将《营养包发放及随访登记册》上报至乡级,由乡镇卫生院负责及时录入;信息录入机构和管理机构严格执行《〈桂妇儿系统〉数据质量监管实施方案》(桂卫妇幼发〔20173号)文件中规定的妇幼健康服务项目数据的录入要求和监管要求,开展今日数据今日核对和每月数据总量质控,对录入数量和质量进行检查,查漏补缺,确保信息录入的及时性、准确性和完整性。

项目数据报表暂时实行两条腿走路,即一是县妇幼保健院在每月4日前通过《广西卫生健康综合管理信息平台》上报上月月报表;二是由《桂妇儿系统》自动生成报表;两个报表进行比对审核,比对数据基本一致后再另行通知取消每月上报月报表工作。

七、经费管理

项目所需经费从《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2021年中央和自治区财政基本公共卫生服务项目补助资金的通知》(桂财社〔2020185号)、《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2021年自治区财政地方公共卫生服务项目补助资金的通知》(桂财社〔2020188号)的妇幼健康(保健)类中支出。

按照财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局《关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》(财社〔2019113号),自治区卫生健康委员会、自治区财政厅、自治区中医药管理局《关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理实施细则的通知》(桂卫财务发〔20209号)等文件要求,项目经费主要用于需方补助、工作经费和能力建设等支出。

项目经费拨付至河池市妇幼保健院,用于支付营养包的招标采购。市妇幼保健院在招标采购时要将营养包转运服务补助经费、培训费、基线调查和监测评估工作经费纳入招标内容。招标采购结余资金可用于基线调查、健康教育、人员培训、项目指导、项目资料印刷、监测评估、交通运输费用等,也可横向调剂用于其他妇幼健康服务项目,往年项目结余资金要优先使用。市妇幼保健院要制定相应经费使用管理方案,乡村医生或村级保健员营养包转运服务补助标准原则上为1/盒。

八、项目指导

各地要加强项目实施成效指导评估,充分利用《桂妇儿系统》,以自查和指导相结合、线上质控和现场指导相结合方式,对项目实施各环节实行全程评估。原则上市级每月利用《桂妇儿系统》对辖区项目实施情况进行分析和通报,对指标进展滞后的县(区)和机构进行督促指导;县(区)每周利用《桂妇儿系统》对辖区项目指标完成情况进行分析评估,对指标进展滞后的医疗机构进行督促指导;市卫生健康委不定期进行抽查和绩效评价,通过《桂妇儿系统》进行实时监督评估,对项目工作好的给予表彰,对项目工作不扎实、任务不完成的给予通报批评。现场指导内容包括项目实施方案、经费管理、受益人群、工作进展、效果评价等。

附件: 1.2021年河池市贫困地区儿童营养改善项目任务数分

           配表

          2.营养包发放及随访个案登记册

          3.广西贫困地区儿童营养改善项目监测评估方案

          4.河池市贫困地区儿童营养包发放月统计表(样表)

          5.项目县或乡接到供应商营养包收货单  

          6.项目县对乡营养包发放(接收)单

          7.乡(镇)对村营养包发放(接收)单

          8.河池市xx县贫困地区儿童营养改善项目营养包出

            库登记表

          9.营养包发放及随访个案记录表(家长)

          10.儿童营养性疾病管理技术规范

附件1

2021年河池市贫困地区儿童营养改善项目

任务数分配表

序号

市名

市县名

儿童营养包(人)

备注

1

河池市

金城江区

2020


2

罗城县

2610


3

环江县

3000


4

南丹县

2640


5

天峨县

1380


6

凤山县

1990


7

东兰县

2230


8

巴马县

2440


9

都安县

6070


10

大化县

4540


-

河池市小计

28920




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